• 淮北相山区:精准招商优环境 电子信息产业集群加速崛起

    淮北相山区聚焦电子信息产业高质量发展,通过精准招商引资、优化营商环境、强化创新驱动,加快构建从集成电路、显示器件等电子元器件,到多层高密度线路板,再到信息终端设备、消费电子、虚拟现实(VR)等终端产品的完整产业链,目前已初步培育出以深圳再兴电子、泽力新能源、果力智能等为主的特色产业集群,为区域经济发展注入新动能。 一、优化营商环境,夯实产业发展根基。淮北相山区将营商环境建设作为产业培育的重要抓手,深入开展“四送一服”活动,全面落实国家和省市“三重一创”、科技创新等系列惠企政策。电子信息产业主要集中的相山经济开发区,建立班子成员、部门负责人、具体工作人员三级包保制度,为企业提供全流程服务。同时,开发区积极搭建金融服务平台,举办多场银行、金融机构进园区活动,缓解企业融资难题;成立人力资源服务中心,建成招工用工服务大厅并引进中介机构,助力企业解决用工需求。十三五期间,相山经济开发区累计兑现招商企业税收、土地政策、装修及设备等各类优惠政策奖补资金超4.5亿元,切实为企业发展减负增效。 二、精准招商引链,强化产业集群效应。淮北相山区围绕电子信息产业链条,系统梳理行业重点招商企业名录,紧盯目标线索开展精准招商,着力引进产业链上下游关键企业。2023年,相山经济开发区招商引资签约项目共20个,其中电子信息产业项目14个,涵盖线路板、锂电池、虚拟现实等多个领域。总投资40亿元的深圳裕维鑫达电路板、东莞华厦锂电池、上海乐相VR等10多个信息技术产业项目已集中签约入驻,进一步完善了产业链布局。目前,双创信息产业园正在加快建设,计划2024年6月底交付使用,届时将为产业集群发展提供更优质的空间载体。 三、深化区域协作,拓展产业发展空间。淮北相山区主动对接长三角一体化发展战略,加大与上海莘庄镇政府和莘庄高新技术产业园的合作力度。双方在产业发展联动、干部挂职锻炼等方面加强协作,建立管理与品牌输出共建模式,引入园区建设、招商、运营、管理和服务的市场化运作方式,通过借鉴先进经验提升本地产业发展水平,进一步补强电子信息产业链条,推动产业集群向更高质量发展。 四、坚持创新引领,激活产业内生动力。淮北相山区依托现有骨干企业,加强与长三角地区高校及科研院所的技术合作,促进产学研深度融合。支持重点信息企业设立专家工作站,集聚高端人才;重点推进国家大学科技园建设,着力打造创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展的重要平台,为电子信息产业集群发展提供持续创新支撑。

    2025-07-19

  • 淮北市创新模式推动招商引资与招才引智双突破

    淮北市通过优化招商引资项目服务,探索"基金+项目+招商"等创新模式,有效促进招商引资与招才引智工作。上半年累计新签约工业项目72个,新开工项目43个,成功引进多个重点产业项目,为经济高质量发展注入新动能。 一、完善政策体系激发市场活力 淮北市出台《激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展实施细则》,从制度层面加大对投资企业的支持力度。通过定期举办产业群链企业家创意沙龙,搭建政企沟通平台,先后促成诺讯智能制造产业园、银泰福智能终端产业园等重大项目落地。政策实施后,民营企业投资信心显著增强,市场活力持续释放。 二、发挥商协会桥梁纽带作用 淮北市制定专项措施支持行业协会商会参与"双招双引"工作,充分调动各类市场主体积极性。这一举措吸引京东智能产业园、天津电动车等20余个项目投资方实地考察。商协会组织通过产业链资源整合,有效促成项目对接,成为招商引资的重要渠道。 三、创新"基金+"招商模式 淮北市建立"招商部门引荐项目、基金管理团队考察项目"工作机制,运用11只产业基金采取多元化投资方式。高新投新材料产业基金、成长性中小企业基金等深度参与项目全生命周期管理,成功引进和晶科技、天力锂能等科技型企业。这种资本招商模式显著提高了项目落地效率和质量。 四、构建全链条服务体系 淮北市建立从项目洽谈、签约到建设、投产的全流程服务机制。通过设立项目服务专班,提供政策咨询、手续代办等精准服务,确保重点项目快速推进。服务体系的完善使得明美锂电新能源、天茂循环能源等项目顺利实施,形成"引进一个、带动一批"的集聚效应。 五、强化产业生态培育 淮北市注重产业链整体打造,围绕主导产业开展精准招商。通过分析产业链薄弱环节,有针对性地引进补链强链项目,形成产业生态闭环。这种招商策略不仅提升项目质量,还促进产业集群发展,增强区域经济竞争力。 六、优化营商环境建设 淮北市持续推进"放管服"改革,简化审批流程,提高行政效能。通过建立企业诉求快速响应机制,及时解决项目推进中的问题,营造亲商安商的投资环境。营商环境的持续改善,为"双招双引"工作提供了有力保障。 淮北市通过政策创新、模式创新和服务创新,构建起全方位、多层次的"双招双引"工作体系。这些创新举措的实施,不仅带来项目数量的增长,更推动招商引资向高质量、精准化方向发展,为城市转型升级和经济社会发展提供了强劲动力。

    2025-07-19

  • 淮北市招商引资提升行动赋能区域发展

    淮北市正式启动招商引资提升行动,聚焦高质量招商促进经济社会高质量发展,涵盖招商项目质量提升、产业链水平提升、存量企业发展提升、开发区承载能力提升和营商环境优化提升的“五项提升行动”。在2023年,这一全面举措旨在强化产业基础,优化企业服务,推动区域经济结构性升级。 一、招商项目质量提升行动突出系统化管理。淮北市建立市政府领导联系三十个重点工业项目机制,实施项目全流程管理推进表,采用挂图作战模式确保工作按期推进。同时,淮北市编制实施方案,加强项目筛选和监督,杜绝盲目投资,重点支持高附加值产业如陶铝及铝基、碳基、硅基和生物基领域的项目引进。通过建立培育库,对纳税过亿元企业、投资超十亿元项目及营收超百亿元企业进行专项建档,动态梳理需求清单和问题清单,提供精准帮扶服务。 二、产业链水平提升行动强化协同发展机制。淮北市推行群长制和链长制,由市级领导担任群长、相关单位负责人担任链长,促进产业链供应链上下游、产供销和大中小企业协同配套。淮北市深耕细作产业优势,重点推进陶铝及铝基、碳基、硅基、生物基等新兴产业发展,同时推动传统产业如机械制造和新型建材开展集群协同技改升级。这一举措以链促群、链群双育,增强产业韧性和竞争力,确保重点产业链和产业集群整体提升。 三、存量企业发展提升行动注重企业内生动力。淮北市强化对口联系机制,领导直接推动新建企业入规,加强跟踪辅导与精准帮扶。淮北市建立企业培育体系,支持中小企业提升专业化能力,引导优质企业专注细分市场培育创新活力。同时,淮北市推进已落地项目提质增效,重点服务临涣焦化、华润金蟾药业、英科医疗、口子酒业等企业和项目,通过需求清单化管理优化资源配置。 四、开发区承载能力提升行动优化基础设施支撑。淮北市加快完善开发区配套设施,提升用地效率和管理水平,确保项目快速落地投产。淮北市整合资源推进开发区智能化升级,增强区域承载能力,为重点招商项目提供无缝衔接服务保障。 五、营商环境优化提升行动聚焦服务便利化改革。淮北市简化审批流程,强化政策落实,建立全程服务链减少企业负担。通过制度创新推动政务服务一体化,营造公平透明市场环境。淮北市还注重人才引进和创新支持,为招商引资注入新动能。 淮北市“五项提升行动”实施以来,招商引资工作系统性推进,产业链整合效率提升,企业服务响应能力增强。通过协同机制和政策保障,淮北市加速产业转型,为区域经济高质量发展奠定基础。

    2025-07-19

  • 【淮北招商】淮北市消费市场温和上行 七月CPI同比微升

    淮北市经济稳健运行,居民消费价格保持平稳。最新数据显示,7月份淮北市CPI同比微涨0.1%,市场整体呈现温和复苏态势。物价的平稳运行,为优化营商环境、促进招商引资提供了稳定的宏观基础,反映出系列稳经济、促消费、保供应的政策成效正在显现,经济内生动力持续积蓄。 一、国家统计局权威监测指出,7月份淮北市居民消费价格总水平与上年同期相比上涨幅度为0.1个百分点。这一涨幅较前一个月统计结果回落了0.2个百分点。具体分析价格结构,食品类商品价格总体较上年同期呈现明显下降态势,降幅达到6.3%;与此相对应,非食品类商品及服务价格则录得上涨,涨幅为1.7%。价格变动反映出居民消费结构正持续调整优化。 二、当月消费市场呈现环比回升特征。与前一个月相比,7月份淮北市居民消费价格总水平止跌回升,环比上涨0.1%。推动这一变化的关键因素包括部分鲜活食品供应波动带来的蔬菜价格上涨,以及季节性消费需求和外部因素共同作用下的交通工具用燃料费用上升与旅游服务费用增长。核心类别食品烟酒的整体价格在本月内环比保持稳定,既无上涨也未下降。细分观察,鲜活食品内部价格走势出现分化,其中新鲜蔬菜由于天气与供应影响,价格较上月上涨7.1%;新鲜水果供应季节性增加导致其价格下降2.1%;畜肉类产品因周期性供给变化,价格环比下降3.9%。在非食品大类中,除食品烟酒外的其余七大类商品与服务价格表现各异,呈现三涨三降一平的格局。交通通信类价格受燃料、出行服务等费用上涨带动,环比涨幅较大,为1.6%;暑期效应提振教育文化娱乐类消费,价格环比上涨0.9%;居住类价格小幅上涨0.1%。衣着类因季节转换和商家促销,价格下降1.8%;家居生活用品及服务类价格微降0.4%;其他用品及服务类价格略降0.1%。医疗保健类价格月内保持平稳。 三、从各主要消费类别上年同期的价格表现分析,食品烟酒类价格在结构性变动影响下,较上年同期下降3.8%,其对总指数形成的下拉作用较为显著,影响CPI下降约1.13个百分点。在构成食品类的重要项目中,主要商品价格走势差异性突出:禽蛋类产品因养殖成本及周期因素推动,价格同比上涨13.6%;水产品价格上涨6.8%;鲜果因天气或运输成本影响上涨5.5%;而新鲜蔬菜价格同比下降10.1%;畜肉类受生产恢复、供应充裕影响,价格同比大幅下降29.0%。此消彼长构成了食品类的整体下行。食品烟酒以外的其他七大类商品和服务价格在上年同期比较中,呈现五类上涨、两类下降的局面。具体看,交通通信类价格受燃料及服务费用上涨影响,同比涨幅达8.2%;教育文化娱乐类价格上升2.6%;衣着类上涨1.5%;医疗保健类微升0.5%;居住类小幅上涨0.3%。形成对比的是,其他用品及服务类价格同比下降5.6%;生活用品及服务类价格微降0.6%。 四、将淮北市的物价变动置于更大区域及全国背景下观察具有现实意义。放眼省内市场,安徽省多地在当月居民消费价格走势上总体保持着温和态势,虽然具体表现因地市情况不同而略有差异,但整体呈现稳中趋缓的特征,这与全国当月CPI运行方向趋于一致。国家层面监测结果表明,当月全国居民消费价格同比亦呈现温和波动。在宏观政策持续发力,强调精准调控并着力保供应、畅流通、稳预期的背景下,市场价格的平稳具有坚实的支撑。 五、维持物价总水平基本稳定,始终是经济调控的重要目标之一。针对当前消费市场运行特点,淮北市层面积极贯彻落实上级关于稳定宏观经济大盘、保障改善民生福祉的各项政策措施。通过着力强化重要民生商品的生产供应保障体系稳定,推动物流网络高效畅通,并精准组织促消费系列活动等措施,力求有效稳定市场预期,激发消费潜能,巩固经济恢复向好的基础。当前市场供求关系总体平衡,为消费市场的长期健康发展奠定了有利条件。

    2025-07-19

  • 【淮北招商】淮北"四着力"构筑制造业绿色发展新格局

    淮北市通过招商引资与产业升级双轮驱动,以"四着力"为抓手加速推进制造业绿色转型,在产业结构优化、工厂改造、生产流程革新及资源循环利用等领域取得显著成效,战略性新兴产业产值增速领跑全省,绿色制造体系初具规模。 一、产业结构绿色化转型成效显著 淮北市聚焦陶铝新材料、先进高分子材料等战略性新兴产业,加速布局人工智能、工业互联网和5G技术,推动"互联网+制造业"深度融合。通过培育数字产业生态,全市新兴产业呈现爆发式增长,新一代信息技术产业增速尤为突出。在政策引导下,传统产业智能化改造步伐加快,形成新旧动能转换的良好局面。 二、绿色工厂创建形成示范效应 严格落实省级绿色制造体系建设要求,淮北市对标国家绿色工厂标准开展培育工作。通过建立分级创建机制,已形成国家级与省级绿色工厂梯队,这些企业在能耗管理、清洁生产等方面发挥标杆作用,带动产业链上下游协同减排。相关企业通过技术改造实现能效提升,为行业绿色转型提供可复制经验。 三、生产过程绿色改造纵深推进 淮北市实施传统制造业绿色化提升工程,重点推进技术改造项目落地,部分项目已建成投产。通过推广工业机器人与智能装备应用,加速生产流程数字化改造,培育数字化车间示范企业。在政策支持下,企业环保设施升级与工艺优化同步推进,实现生产效率与环境效益双提升。 四、资源循环利用体系持续完善 围绕工业固废综合利用,淮北市建成煤矸石发电机组网络和水泥生产企业集群,形成"发电-建材"循环产业链。通过引导企业采用国家推荐的资源综合利用技术,全市煤矸石、粉煤灰等固废利用率显著提高。墙材生产企业规模化消纳工业废料,实现经济效益与生态效益的有机统一。 淮北市通过系统化推进制造业全链条绿色改造,在产业转型、企业升级、工艺革新和资源利用等方面形成协同发展格局,为资源型城市高质量发展探索出有效路径。随着绿色制造体系的不断完善,该市正逐步构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系。

    2025-07-19

  • 【淮北招商】安徽淮北多维发力推动“双减”政策落地见效

    安徽淮北通过深化教育领域改革,全面落实“双减”政策,优化课后服务供给,强化校外培训治理,构建协同育人体系,既减轻学生课业负担,又营造良好教育生态,为区域招商引资和高质量发展奠定基础。 (一)构建课后服务体系,促进学生全面发展。淮北市将课后服务作为“双减”工作的重要抓手,2023年实现义务教育阶段学校全覆盖。服务内容涵盖学业辅导、体育艺术、科技创新等多元领域,形成“基础托管+特色课程”模式。通过整合教师资源与社会力量,组建由在职教师、大学生志愿者等组成的服务团队,为学生提供个性化成长支持。其中乡村学校重点加强音体美等素质教育课程供给,弥补农村教育资源短板,助力城乡教育均衡发展。 (二)深化教育衔接改革,落实科学育人理念。淮北市推进幼小、小初“双向衔接”机制建设,2023年出台入学准备与适应指导意见,明确幼儿园与小学低年级不得开展学科类超前教学。义务教育学校严格执行零起点教学要求,优化课程设置与教学进度,注重培养学生学习习惯与核心素养。同时加强家校协同,通过家长学校、线上课堂等形式,引导家长树立科学教育观念,形成减负共识。 (三)完善经费保障机制,确保政策可持续实施。淮北市建立财政主导的课后服务经费保障体系,2023年起市直属学校按实际参与学生数量由财政学期末据实补贴,不足部分从学校公用经费列支,严禁向学生收费。县区学校根据财力状况给予专项补贴,重点保障参与服务教师的补助待遇。经费管理实行专款专用,定期审计监督,确保每一分钱都用在学生身上。 (四)强化校外培训治理,规范市场发展秩序。淮北市严格落实校外培训机构“黑白名单”制度,2023年开展暑期专项治理行动,对全市培训机构进行拉网式排查。联合教育、市场监管、消防等部门开展联合执法,依法关停不具备办学资质的机构,对存在安全隐患、超前教学等问题的机构下发整改通知书。同时加强预收费监管,推行资金监管平台,防范“退费难”“卷钱跑路”等风险,切实维护家长学生合法权益。 (五)创新暑期托管模式,拓展育人服务空间。淮北市2023年启动暑期托管试点,依托青少年校外活动中心、留守儿童之家、乡村少年宫等阵地,为学生提供普惠性托管服务。托管内容包括作业辅导、兴趣拓展、红色教育、劳动实践等,帮助家长解决暑期“看护难”问题。服务团队由教师志愿者、返乡大学生等组成,实行错峰服务、弹性管理,满足不同家庭需求。 淮北市通过系统推进“双减”政策落地,有效减轻了学生过重作业负担和校外培训负担,教育生态持续优化。下一步,该市将继续完善课后服务质量评价体系,加强教师培训,引入更多优质社会资源,推动“双减”工作向纵深发展,办好人民满意的教育。

    2025-07-17

  • 【投资濉溪县】2018年濉溪镇政府工作报告

    2018年1月30日在濉溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上濉溪镇人民政府镇长陆松平各位代表:现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、积极进取、克难攻坚的2017年刚刚过去的一年,是我镇发展极不平凡的一年,是全镇上下强力攻坚的一年。一年来,面对严峻复杂的经济形势,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们以党的十九大精神为指导,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,抓重点、补短板、强弱项,务实创新,砥砺奋进,产业转型、棚户区改造、文明创建、大气污染防治等攻坚战取得阶段性胜利,圆满完成了年初县委、县政府下达的各项工作目标任务,为全面建成小康社会打下了坚实的基础。全年实现地区生产总值40亿元,财政收入5.2亿元,固定资产投资74亿元,规模以上工业增加值17.7亿元,限额以上企业社会消费品零售总额12.6亿元。一年来,我们主要做了以下工作: (一)经济发展提质增效项目建设扎实推进。开展“项目建设攻坚年”和“四督四保”活动,全年共实施重点项目10个,总投资10.1亿元。才得食品、恒大商城、清水湾等4个项目建成投产。国宾天下、君悦澜山等5个项目开工建设。河西新区建设、老城石板街改造、老濉河、乾隆湖综合治理等7个项目稳步推进。浙江东阳金银丝、浙江祥生综合体等3个项目正在洽谈,全镇项目建设形成压茬推进、滚动发展的良好格局。产业结构持续优化。全年完成工业投资14.4亿元,新增规模以上工业企业2家,总数达40家,分别完成县下达任务的106%和100%。支持电子商务、商贸服务产业发展,新经济产业园跻身省级电子商务集聚区,入驻电商企业30家,实现产值2亿元。现代服务业不断壮大,新增限额以上商贸企业5家、服务业企业3家。现代农业稳步提升,粮食产量实现“十四”连增,累计流转土地6000多亩,新增农民专业合作社3个、家庭农场4个,申报省级示范合作社2个。农村集体产权制度改革扎实推进,土地确权登记工作通过省级验收,农民人均可支配收入增长13%,达14170元。发展平台加快提升。积极搭建投资平台,为项目建设和企业发展提供金融服务和资金支持。实施“腾笼换鸟”,加大乾隆湖工业园区闲置土地和“僵尸”企业的清理力度,进一步优化园区功能定位和产业布局,提升园区创新发展水平和企业经济运行质量。全年园区新入驻企业3家,总数达到58家,带动就业4800人,实现产值72亿元。 (二)发展动力不断增强营商环境更加优化。牢固树立企业无小事理念,深化放管服改革,全面推进“互联网+政务服务”,严格落实项目全程代理、限时办结等服务机制,扎实开展“四送一服”活动,主动为企业解难题、办实事,着力构建亲清政商关系。举办银企对接会2期,累计为企业解决用工、办证等实事28件,全年新增私营企业106户,个体工商户330户。招商引资稳步推进。积极开展以商招商,突破土地瓶颈制约,充分利用招商引资考核政策的杠杆作用,重点加强现代服务业招商,引进了一批质量高、前景好的项目。全年签约项目5个,在谈项目15个,累计引进内资5.1亿元,完成年度目标任务的102%,到位外资5000万美元,完成年度目标任务的100%。 (三)城乡建设扎实推进棚改工作成效显著。强力推进遗留地块的后续扫尾工作,四里庄、南三桥、老濉河东一期、新仓新村、北环等地块基本实现净地交付。坚持依法征收,经县法院依法裁决56户,组织3次依法集中拆除行动,拆除10户,取得良好社会效果。加快实施2017年棚改项目,全年11个棚改项目总体进展顺利,涉及被征收户8314户,累计签订协议8065户,签约率达97%以上,拆除面积150多万平方米,棚改工作得到市、县充分肯定。城区功能不断健全。大力实施安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升“六大工程”,投资50万多元,改造完成乾隆湖工业园区截污工程。投资100多万元,改造提升三堤口批发市场、虎山北路菜市场等3个。投资300多万元,修整改造背街小巷16条、老旧小区3个,惠及群众1万多人。加大拆违控违力度,全年拆除违法建设1.3万平方米。乡村设施更加完善。投入“一事一议”建设资金100多万元,完成刘楼、苗楼等17公里农村道路硬化和黄桥幸福路等37盏太阳能路灯建设任务,农村居民出行条件大幅改善。协调配合新建黄桥闸1座,清淤沟渠7条,改造旱厕6个。整改完成黄桥村、王冲孜村、杜庙村等违法违规用地32亩,顺利通过国土资源部检查验收。文明建设有序开展。建立健全创建工作三级网格化管理机制,累计投入1200多万元,突出“三线四边”环境整治、公益宣传氛围营造、无物业小区管理维护等重点工作,强化日常督查考核,聘请第三方机构开展测评,有效解决了一批“久治久犯”的“老大难”问题,为淮北市成功入选全国文明城市作出了应有贡献,被评为创建全国文明城市工作先进单位。 (四)生态文明建设成效明显环保整治力度加大。实施蓝天保卫行动,依法关闭污染企业2家、畜禽养殖场12家,取缔露天物料堆场12处,拆除燃煤锅炉16台,设置拆迁工地围挡5000多米,露天垃圾实现全覆盖,洒水降尘全天候不间断作业,多措并举控制PM2.5指标,高标准完成中央、省环保督察组反馈的17项35个问题整改任务。午秋两季秸秆禁烧工作连续四年实现“零火点”,秸秆综合利用率不断提高。农村环境持续优化。大力开展农村“三大革命”专项行动,累计投入资金800余万元,清运垃圾2万余吨,清理沟塘河渠6000平方米,投放垃圾桶500多个,顺利通过农村陈年垃圾和生活垃圾清理省级验收,荣获全县城乡环境治理一等奖。实施园林绿化提升行动,七里井、郭小路、快速通道黄桥出入口等一批绿化项目通过验收,累计完成植树造林932亩,我镇荣获省级森林城镇,黄桥村荣获省级森林村庄。生态修复稳步实施。认真落实“河长制”,实行一河一策,制作公示责任牌26块,明确河道管理各级责任人。乾隆湖生态修复工程、西流河等综合治理工程加快推进,完成老濉河等3处排污口截污工程,全面保护水资源、改善水环境、修复水生态,实现了水清、岸绿、景美的治理目标。 (五)各项事业全面发展社会保障力度加大。坚持民生优先,累计投入资金2000多万元,全面完成各项民生工程建设任务。实施新一轮“小老板”培育工程,举办各类技术培训8期,城镇新增就业3000人,下岗失业、就业困难人员再就业350多人,转移农村劳动力2000多人。城乡居民最低生活保障扩面提标,全面完成城乡居民养老、医疗等保险参保任务。社会事业稳步发展。持续加大教育投入,全面提高教育教学质量。全面落实二孩生育政策,顺利通过省、市、县年度考核。提升基层卫生服务能力,分级诊疗等医改政策执行到位,新增家庭医生签约服务2万多人。政务信息公开工作、县志承编在全县位次前移,妇女儿童、老年人、残疾人权益得到切实保障,工、青、妇工作扎实开展,征兵工作圆满完成,民族宗教事业不断进步。社会治理不断深化。扎实开展“百日铸安”专项行动,严格落实安全生产“六项机制”,加强重点领域隐患排查,共排查整改各类安全隐患64项。广泛开展“七五”普法活动,深入开展平安濉溪创建,群众安全感和满意度逐步提升。紧盯重点人员及群体,加大信访维稳工作力度,圆满完成“党的十九大”等重要时间节点的安保工作,全镇社会大局和谐稳定。 (六)政府自身建设全面加强政务作风切实转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面开展“讲重勇作促”专题警示教育,切实加强政风行风专项督查整治。严格落实中央八项规定精神和省市县各项规定,进一步规范公务接待和办公用房使用,严格公务用车管理,“三公”经费下降3.8%。依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表议案、建议4件,办复率达100%。健全政府法律顾问制度,提高依法行政水平。开展学法用法活动,全力打造“阳光政务”。及时公布公共服务和行政权力清单,做到法无授权不可为、法定职责必须为。服务效率显著提升。简化办事程序,优化工作流程,不断提高工作效率和服务质量。扎实开展“一创双加”行动和“双实”活动,着力在思想观念、工作机制、服务意识等方面求转变、谋创新、见实效。狠抓效能建设,严格督查问责,全面推进政府工作落实。各位代表:面对严峻形势,成绩来之不易。这是县委、县政府亲切关怀的结果,是镇委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇上下众志成城、创新实干的结果!在此,我代表镇政府,向全镇人民和所有关心支持我镇发展的社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足和问题:一是发展不平衡、不充分的问题依然突出,产业结构还不够合理,新的经济增长点支撑作用不强,工业经济发展受限。二是财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾日益突出。三是服务发展的各项功能还不够健全。四是政府个别部门和工作人员担当意识不强,抓工作落实的标准不高、成效不大,缺乏韧劲,等等。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。 二、创新实干,大有作为的2018年2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉践行“五大发展理念”,牢牢把握“稳中求进,跨越提升”工作总基调,抢抓市、县融合发展新机遇,认真落实“一创双加”行动、“双实”活动等各项决策部署,大力实施“解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、服务效能大提升”六大行动,加快建设皖北强镇,为服务“四个濉溪”再做新贡献。主要预期指标是:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长6%以上,规模工业增加值增长11%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,城镇登记失业率、人口自然增长率和节能减排等指标控制在省、市、县规定的范围内。围绕上述思路目标,我们将在以下六个方面努力: (一)要大力发展实体经济,进一步夯实经济发展基础党的十九大提出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。要突出重点、精准发力、狠抓落实,全力支持实体经济发展。强力推进项目建设。要围绕国家、省市县确定的重点投资领域和产业方向,精心谋划一批补短板、增后劲的项目。要落实“六个一批”项目推进机制和“四督四保”调度机制,全力保障恒大中央公园、南湖水岸、国宾天下御府等6个项目尽快开工建设,跟踪抓好金水湾、壹号院等3个项目的深入推进,确保项目建设滚动发展、梯次跟进。全年计划安排新建、续建项目10个,完成投资10亿元。着力提高招商实效。要实施精准招商,以珠三角、长三角、环渤海经济圈等经济发达、产业密集地区为重点招商区域,通过以商招商、“互联网+招商”等方式,着力引进一批发展前景广、带动力强、成长性好的项目。要发挥区域生态、资源、区位优势,大力开展生态农业、休闲度假、健康养老等文化旅游项目招商。要建立健全招商引资工作考核办法,真正发挥好政策的激励和杠杆作用。全年计划签约引进5000万元以上项目3个,亿元以上项目1个,引进内资5亿元,外资5000万美元。全力搭建发展平台。要推动园区集聚发展,提高各类要素利用率,进一步提升园区承载能力。要按照乾隆湖工业园区整体规划调整的要求,积极协调争取在濉芜产业园选址规划建设濉溪镇招商引资产业园,构建新的发展平台。要加大企业帮扶力度,积极引导和支持企业转型升级、延长产业链,支持麦琪食品、诺菲雅壁纸等企业做大做强。 (二)要着力优化产业结构,进一步提高经济发展质量党的十九大提出“要把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强经济质量优势。”要坚持以供给侧结构性改革为主线,优化产业布局,做强产业集群,不断增强经济创新力和竞争力。大力提升新型工业规模。要积极推进机械制造、建材等传统优势产业改造升级,提升产业整体发展水平。要加快培育壮大新兴产业,依托“淮海1号”电商园,进一步提升园区发展质量。要抓好高成长性企业培育,促进新材料、新能源等产业做大规模、创响品牌。大力提升第三产业档次。要优化现代服务业发展布局,重点发展商贸服务、现代物流、文化旅游等产业。要抓住老城石板街整体开发、乾隆湖景区建设等一批旅游项目在我镇布局实施的机遇,积极与北京园林对接,加快完善蒙村旅游发展规划,着力发展乡村休闲旅游产业。要重点发展智慧物流配送,加快推进中瑞农副产品物流园建设,支持顺达物流等企业做大做强。大力提升现代农业水平。要扎实推进农业供给侧结构性改革,促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件。要完善农村土地“三权”分置制度,规范土地流转行为,保护农民合法权益。要利用近郊农业优势,推动适度规模经营,培育壮大专业合作社和家庭农场等新型经营主体,构建现代农业产业、生产和经营体系。全年计划新增农民专业合作社和家庭农场9家,流转土地5000亩。 (三)要加快推进城乡建设,进一步提升城乡宜居品质党的十九大提出“实施区域协调发展战略,构建协调发展的城镇格局。”要立足全县区域发展定位,坚持规划先行,项目带动,进一步完善城区功能、提升城区品位,努力营造更加宜居的城乡环境。稳步推进城区建设。要围绕城际铁路、S101改扩建等重大项目,切实做好征地拆迁工作,提供良好的施工环境。要配合闸河路道路畅通、河西新区路网等工程建设,打通城区道路循环体系。要以文明创建工作为抓手,加快老旧小区、背街小巷改造工作,全年计划整修背街小巷15条,打造特色巷道2个,升级改造批发市场、菜市场3个。要持续加大违法违规建设查处力度,切实维护社会公平正义。统筹推进棚改工作。要加快推进河西新区、烈南、大街、十南、北关二期、民主新村等棚改项目的征迁扫尾工作,确保按时净地交付。要加快今年6个新启动棚改地块工作进度,按照县镇统筹、部门指导、村(社区)实施的原则,推动签约、拆迁、安置等各个环节无缝衔接,确保按时完成征迁工作。要加大督查问责力度,将棚改工作纳入年终目标综合考核内容,确保棚改工作顺利推进。持续改善农村环境。要推动财政资金向农村倾斜,实施农村绿化、亮化、美化工程,进一步完善农村基础设施。要全面实施农村“三大革命”专项行动,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,实现农村环境综合整治工作常态化制度化。要建立健全美丽乡村管理机制,积极申报新的美丽乡村示范点,筑固扩大我镇美丽乡村建设成果。 (四)统筹发展社会事业,进一步深化和谐濉溪建设。党的十九大提出“不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”要积极顺应人民群众对美好生活的向往,以人民群众最关心最直接最现实的问题为突破口,全面加快各项社会事业发展。全面提升社会保障水平。要实施“全民参保计划”,进一步扩大社会保险覆盖面。要构建“一个中心、两个平台、三级网络”服务格局,完善社会救助体系。要持续加大财政投入,扎实推进各项民生工程,全年计划城镇新增就业4000人以上,开工新建保障性住房1300套。不断创新社会治理方式。要深入开展“七五”普法,推进法治社会建设。开展扫黑除恶专项活动,推进平安濉溪建设。要加大信访工作力度,推进网上信访、阳光信访、法治信访,化解信访积案,不断提高群众满意度。要加强安全生产工作,强化重点行业、领域专项治理,全面排查和整治各类安全隐患,保持安全生产形势总体平稳。大力推进民生事业发展。要完善“三资”管理办法,进一步加大“三资”运营监管力度。要优化教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展。要完善基本公共卫生服务,夯实计划生育基层基础工作,切实提升群众满意度。要高度重视武装工作,依法管理宗教事务,大力支持群团工作,积极开展群众性文化活动,全面推进移风易俗工作,促进经济建设与社会事业协调发展。 (五)切实加强生态建设,进一步提升生态环境质量党的十九大提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。多措并举抓环境治理。配合开展施工、生产、道路扬尘污染等专项整治,严格落实施工围挡、场地硬化、尘土覆盖等举措,推进拆迁现场、建筑工地、混凝土搅拌站等重点领域实时监控,加强燃煤锅炉排查,实行全年全域化秸秆禁烧,切实巩固好环境治理成果。强基固本抓生态保护。实行最严格的生态环境保护制度,坚持源头防治,深入开展大气、水、土壤等突出环境问题专项整治。配合严查企业超标排放、偷排偷放行为。全面落实“河长制”,积极推行“林长制”,严格执行畜禽养殖“三区划定”。加强辖区水体保护,开展植树造林,巩固省级森林城镇、森林村庄创建成果。 (六)不断加强自身建设,进一步提升行政服务水平党的十九大提出“增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”要全面加强政府自身建设,全面增强狠抓落实和改革创新本领,努力打造服务型政府。强化理论学习。要深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。要强化政策和业务学习,坚持理论联系实际,在工作一线勇挑重担、锤炼本领。弘扬实干精神。要围绕全年工作目标任务,大力弘扬实干精神,切实把职责记在心里、把任务扛在肩上、把进度抓在手中,进一步细化分解、责任到人,做到谋划早、行动快、落实好,确保政府各项工作任务落到实处、见到实效。营造良好风气。要切实履行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。要持之以恒正风肃纪,坚决纠正“四风”和“小四风”,切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金,树立政府风清气正的良好形象。各位代表!身处伟大时代,肩负伟大使命。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,团结全镇人民不忘初心,牢记使命,在实施“中国碳谷绿金淮北”和建设“四个濉溪”战略,建设皖北强镇的新征程中,再创新的业绩、再铸新的辉煌!《政府工作报告》名词解释1、“五大发展理念”:党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2、“一创双加”行动:2016年7月,中共濉溪县委印发《关于组织开展“一创双加”行动的意见》,决定在全县组织开展“创新思想理念、加强招商引资、加快项目建设”(简称“一创双加”)行动。3、“双实”活动:2017年8月,中共濉溪县委印发《关于开展“双实”活动的实施意见》,决定从2017-2019年,在全县开展“实施二次创业,实现争先进位”活动(简称“双实”活动),动员全县干部凝聚共识、振奋信心,勇闯新路,转型崛起,实现提前一年完成“十三五”规划目标。4、“河长制”、“林长制”:由各级党政主要负责人担任“河长、林长”,负责组织领导相应河湖、林木的管理和保护工作。5、“六个一批”项目推进机制:即“洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批”。6、“两化”融合:信息化和工业化高层次的深度结合,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。7、安全生产“六项机制”:安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等6项机制。8、畜禽养殖“三区划定”:规划设立畜禽禁养区、限养区、适养区三个区域。9、“四督四保”:是指省政府为加快推进全省重点项目建设,出台的一项重要的协调调度制度,具体是指督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。10、“僵尸企业”:是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。11、“讲重勇作促”:是指2017年7月6日市委召开的“两学一做”学习教育常态化制度化暨“讲政治、重规矩、勇担当、作表率、促崛起”专题警示教育活动。镇十八届人大三次会议秘书处2018年1月29日印

    2025-07-16

  • 【投资濉溪县】2018年度南坪镇政府工作报告

    2019年3月1日在南坪镇第十八届人民代表大会第五次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位代表及列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年,我们在中共南坪镇委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“五大发展理念”,深入开展“一创双加”活动,大力推进“五大发展行动计划”,紧紧围绕县委、县政府年初下达的目标任务,积极适应新常态,沉着应对新挑战,创新思维、砥砺前行,全镇经济持续较快发展,社会大局安定和谐,人民群众的获得感、幸福感持续增强。 (一)经济发展各项主要指标良好财政收入创新高。财政收入实现6938.5万元,占任务的102%;其中国税完成6084.5元,占任务的98.9%;地税完成854万元,占任务的131.4%。完成全社会固定资产投资6.4亿元.战略性新兴产业产值完成0.76亿元;新开工天淮40MW水面光伏、鑫能60MW水面光伏两个项目已全部竣工,共完成重点项目投资4.3065亿元,超额完成任务。 (二)招商引资及项目建设进展顺利招商引资完成固定资产投资额完成4.5亿元;审计亿元以上规模项目共有2个:分别是:天淮新能源有限公司和鑫能光伏发电有限公司。淮北天安农业发展有限公司投资9298.65万元的沼气发电项目已建成。总投资2.7885亿元南坪船闸项目正在建设中。利用省外资金任务6亿元,完成6.22亿元。社会消费品零售总额增速12.5%,电子商务完成480人培训任务,建成20个电商服务站。工业化建设有新增长。新增规模工业企业2个(兴起纺织、鑫能光伏),总数达到8个;规模工业增加值完成1.48亿元,增长18%;规模工业营业收入完成7.4亿元,增长32.1%。工业固定投资完成6.2亿元,完成任务的114.8%。工业技术改造投资完成0.15亿元,完成任务的150%;新增个私企业75家;新增个私企业任务40家,新增个体工商户402家。 (三)美丽乡村建设取得新成效美丽乡村建设项目。高标准完成验收了投资总额约500万元太平中心村省级美丽乡村项目建设,完成村口景观、文化活动广场、道路硬化绿化等项目建设,同步启动大王村省级美丽乡村建设,各项工程正在顺利实施。加强镇区环境管理。镇区基础设施建设不断完善。利用基金项目完成了花园街、粮贸街、东环路硬化、绿化、亮化、排水等工程,市容管理步入正轨,出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为得到有效遏制。环卫工作引入市场化运作,镇区环境卫生进行常态化管理。镇区、305沿线及全镇各村庄保洁采取市场化运作,纳入全县统一管理。垃圾处理站1座正常运行,投入保洁员260人、洗扫车和洒水车3台、垃圾清运车12台、快保车50台。全面开展人居环境治理。结合农村“三大革命”,在全县率先掀起了声势浩大的镇、村、庄联动、群众广泛参与的人居环境整治高潮,危房改造125户,拆除危旧房屋590户,完成1127户户改厕,新建公厕64所。全面落实河长制和林长制工作,建立护林和巡河相结合的长效工作机制。在路东村姚寨庄打造整治示范点,农村环境得到根本改变。 (四)构建社会治理新格局拆违控违成效明显。拆除违法乱搭建房屋8处,约900平方米,拆除违法养殖场2家,清理非法石料堆放场6家,并复耕复绿,爆破粘土砖厂3座,其中两座窑体已拆除,转产1座,办理关停手续1座。镇与20个行政村签订了基本农田保护目标责任书,新建基本农田保护牌21块,界桩38个;基本农田保护面积13992.67公顷没有减少,耕地保有量15849.43公顷没有减少。增减挂钩及土地治理工作。2018年上报工矿废弃地治理面积117.603亩,土地增减挂治理面积21.8685亩,新增耕地(林地复垦项目)482亩,现已完成施工进度的80%,年底将全面完工并申请验收。征迁工作稳步推进。南坪村胡王、胡马庄,路东村牛沟庄搬迁新村址主体建设已基本完成,搬迁入住率80%;国家发改委项目土地综合治理强力推进,土地“倒挂”归还指标基本完成。社会秩序安全稳定。坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”方针不动摇,全力维护社会稳定,社会治安明显好转,破案率较去年上升12.5%。深入开展“平安南坪”创建活动,促进了社会稳定。 (五)精准扶贫扎实推进全镇共有建档立卡1385户贫困户,3947人。2018年脱贫任务是147人,计划脱贫51户,152人。对建档立卡1385户贫困户全面进行排查整改,梳理出各类问题信息2694条,已全部整改到位。对所有边缘户进行信息全面采集,共采集1050户边缘户信息。财政帮扶资金全面落实到位。镇级2018年第一期扶贫项目库,共76个项目,总投资771.888万元;2018年第二期扶贫项目99个,总投资1168.3万元。扎实开展产业扶贫。2018年第一批特色种养业产业扶贫到户项目324个,其中自种自养项目64个,资金16.766万元已打卡发放到户;2018年第二批特色种养业产业扶贫到户项目909个,资金360万元,已打卡发放到位。2018年度特色种养业到村项目13个,资金258.422元,已全面落实到位。 (六)各项社会事业较快发展全面落实二孩政策。开展优生优育和生殖健康免费服务,促进人口长期均衡发展。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化活动,大力倡导移风易俗,推进文化事业健康有序发展。民生工程稳步推进。2018年,我镇继续实施27项民生工程。其中:资金补助类17项,培训类1项(5小项),保险类4项,工程类5项。农村道路畅通工程进展顺利,完成撤并建制村畅通工程8.379公里,老村道加宽5.634公里。“一事一议”工程,按照序时进度紧张进行。城乡低保标准大幅提高,覆盖面得到提升,社会救助体系更加健全,双拥共建力度加大,退伍军人服务站挂牌成立。抗洪救灾全面胜利,安全转移群众1000余人。安全生产持续稳定,国防后备力量持续增强。民族宗教、科普气象、档案、地方志、老龄、残联、青年、妇女儿童等工作取得新成绩。公共事业发展进步。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得市级第一,省级优秀名次。申报创建“全省文化艺术之乡”。 (七)提效能强作风,自身建设有新作为加强督查问效和执纪问责,保障政令畅通。加大政民互动,及时办理回复网上留言、网站信箱。落实民主决策程序,政府依法决策、依法行政、依法管理能力持续提升。深入开展“讲严立”专题警示教育,扎实推进省市县巡视反馈意见整改,严格落实中央“八项规定”精神,干部作风持续改进,坚持“零容忍”惩治腐败,严肃查处了一批违纪违法案件。各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这一年面对诸多不利因素,我们科学统筹、多措并举,实现了经济运行稳中有进;这一年,面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治,我们坚持定力、不畏艰难,打好一个又一个攻坚战,妥善解决了一批又一批老大难问题。这些成绩的取得,是镇委总览全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎立支持的结果,是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志,向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士、表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济结构不优、质量不高、主导产业支撑不强、创新能力不足亟待破解;基础设施较为薄弱,及少数干部及工作人员进取意识不强、担当精神不够,“四风”问题时有发生。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“五大发展”理念,扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗,全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提高、集体经济提速”四篇文章,全面建设“实力、文化、生态、和谐、幸福”五位一体的工作思路,立足新起点,展现新作为,全面推进南坪镇经济社会更高质量、更高效益、更可持续发展,为推进新时代“四个濉溪”建设做贡献。年内经济社会发展的主要预期目标是:2019年,经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;财政收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。 (一)推进项目引领,增强经济发展后劲突出重点推进项目。强化经济工作项目化意识,加大项目推进力度,建成一批管长远、增后劲、惠民生的优质项目。着力在城乡建设、乡村振兴、交通水利、新兴产业、采煤塌陷区治理与生态文明建设方面谋划实施一批优质项目。创优服务保障项目。重大项目实行“月调度、季督查、年考核”制度,完善重大项目台账管理制度,运用挂图作战等多种调度方式,全面提高项目建设质量和效率。加强用地、资金保障,优化综合施工环境,激发民间投资活力,推进民营经济发展。提高招商引资软实力。扶持民营企业发展,完善招商引资全程代办制度,营造亲商安商重商的投资环境,充分发挥镇工业集中区的平台作用,加强园区基础设施建设。 (二)推进功能完善,建设美丽乡村提升城镇功能。加强镇区管理,优化城镇功能,提升农村发展新面貌。优化村庄布局,加强基础设施配套,重点推进供水、供气设施建设。进一步规范城镇经营管理秩序,实施背街小巷整治,精心打造粮贸街、农贸街、东环路、花园路等重点街道,扮靓镇区形象,加大净化、亮化、美化力度,营造整洁有序的镇容镇貌。建设美丽乡村。加强农村基础设施配套,重点推进供水、供气设施建设,解决群众安全饮水问题,规划启动居民使用燃气工程,完成农村公路扩面延伸工程,实施农村公路养护水平提升工程,实现客运镇村互联互通,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,扎实开展人居环境整治行动。持续推进农村移风易俗,治理不良社会风气。推进新时代文明实践中心建设,完善村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。 (三)推进现代农业,夯实发展基础稳定农业发展。坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,优化乡村生产生活空间,培育乡村发展新动能,夯实农业生产基础,推进高标准基本农田和农田水利项目建设,推进农业产业化发展,建设浍北、朱口、路东循环农业示范园。推进农业产业化。鼓励引导社会资本到农村投资。加强新型农业经营主体培育,支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大,鼓励土地经营流转,推进农村一二三产业融合发展。释放农业转型活力。深化农村土地制度改革,落实土地“三权分置”办法,深化农村集体产权制度改革,有序看展“三变”试点,壮大集体经济。大力培育适应现代农业发展的新型农民。 (四)推进任务落实,开创乡村振兴新局面打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”,继续推进脱贫攻坚“九大工程”,充分发挥“四带一自”产业扶贫模式,坚决完成年度脱贫任务。同时,巩固脱贫成效,对已脱贫户持续跟踪帮扶,切实防范返贫。坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态精准识别,确保小康路上不落一人。打赢生态保护持久战。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划,扎实推进河长制、湖长制、林长制,推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治。严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。打赢防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央省市县关于债务化解工作要求,严格控制新增债务,持续化解存量债务,妥善处置隐性债务,加快发展,广辟财源。及时排查意识形态、采煤塌陷居住安全、安全生产、自然灾害、经济领域、校园领域、公共领域、信访稳定等方面各类风险隐患,妥善处置风险事件。 (五)推进民生改善,实现社会和谐稳定深入实施教育振兴计划。优化教师队伍结构,强化师德师风建设。推进学前教育普及普惠安全优质发展,实现幼有所育。继续实施学校标准化建设,推进义务教育优质均衡发展。创优双拥优抚工作。推进残疾人之家建设,实施全民参保计划,加强安全生产监督,强化食品药品安全保障,妥善推进压煤村庄搬迁。加强乡风文明建设。深入推进文化惠民工程,健全乡村公共文化服务体系,加强基层文化基础设施建设,注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。引导群众移风易俗,主动拒绝大操大办、铺张浪费,树立乡风文明。完善社会治安防控体系。严打犯罪活动,建设“平安南坪”。开展扫黑除恶专项斗争,对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为南坪提供和谐稳定的社会环境。 (六)全面加强政府自身建设面对南坪各项建设与发展稳定的任务,我们要不忘初心、牢记使命,切实加强和改进政府自身建设,着力营造干事创业良好氛围和风清气正的政治生态。坚持依法行政。要自觉尊崇、维护、恪守宪法,推进依法行政。依法接受人大的监督,主动接受社会舆论监督,全面推进政务、信息公开,提高政府决策的科学性、民主性。坚持务实创新。要坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”、“两个维护”,确保党中央决策部署不折不扣落实。要切实增强干部队伍政治素质,担当精神、创新意识,提升政府决策、执行、治理能力。要完善激励约束、容错、纠错机制。真正为积极干事者撑腰鼓劲。各位代表,新目标承载新希望,新征程铸就新辉煌。让我们在中共南坪镇委的领导下,不忘初心勇担当,砥砺前行谋发展,以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲,全力推进各项工作、各项事业再上新台阶!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

    2025-07-16

  • 【投资濉溪县】2018年四铺镇政府工作报告

    2018年1月28日在四铺镇第十八届人民代表大会第三次会议上四铺镇人民政府镇长祝春华各位代表:现在,我代表四铺镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有效监督和支持下,全镇上下深入学习贯彻落实党的十八大及十九大会议精神,紧紧围绕年初提出的奋斗目标和工作任务,与时俱进,攻坚克难,开拓创新,真抓实干,全力打好稳增长和脱贫攻坚战,完成了全年主要目标任务,全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定、各项工作全面进步的良好局面。 (一)经济运行稳中求进2017年,我镇实现财政收入9552.41万元,完成全年考核任务9040万元的105.7%,比去年增加808.05万元,同比增长9.24%。其中:国税8586.58万元,完成全年考核任务8310万元的103.3%;地税965.83万元,完成全年考核任务730万元的132.3%。乡镇级收入完成2040.71万元,比去年增收390.15万元。农民人均纯收入1.1万元,同比增长4%,人民群众生活水平和质量有了较大的提高和改善。全年财政总支出3381.89万元,财政收支保持基本平衡。其中一般公共服务支出1345.3万元;教育支出28.38万元;文化体育与传媒支出38.3万元;社会保障和就业支出272.68万元;医疗卫生支出88.35万元;城乡社区支出414.79万元;农林水支出295.66万元;节能环保支出629.28万元;专项上解支出269.15万元。2017年,我镇实现规模工业增加值3亿元,规模工业总产值9.6亿元;工业固定资产投资完成4150万元,工业技术改造完成4150万元;完成全社会固定资产投资3.2亿元;重点项目一个,已完成全年投资计划8000万元;争取招商引资资金1亿元,已通过第三方评估。 (二)农业产业全面提升2017年,四铺镇着力发展有特色、有亮点、有潜力的农业生产项目。一是唱响“隋圆蜜”品牌,做大做强西瓜产业;二是发挥东部依城靠路优势,发展新庄花卉观光农业;三是依托周陈村绿园中药材种植合作社,规范流转土地,发展中药材种植产业;四是做大做强采矿塌陷区水产养殖,发展生态、休闲、农家乐产业。2017年,全镇新增家庭农场20余家,种养殖专业合作社5家,评定省级“一村一品”专业示范村1家,市级示范家庭农场3家,市级示范社1家。新增流转土地面积3800亩。建设森林长廊6公里,新增造林面积4300亩,建设森林村庄1个。实施农机深耕项目2万亩,深松项目2万亩,深翻项目3000亩。全镇存栏生猪4.15万头,牛0.07万头,羊0.66万只,家禽64.81万只,其中肉禽15万只。全年累计出栏生猪6.5万余头,牛0.06万头,肉羊0.45万只,禽36.39万只,人均牧业收入1900元。2017年,我镇积极争取上级扶贫政策,改造了三铺、周陈、北陈三个村的自来水延伸管网,新增自来水厂1座,修复老旧机井100眼,使6000亩农田得到有效灌溉。2017年,全镇耕地保有量不低于14392.71公顷,基本农田保护面积不低于13696.66公顷。增减挂钩任务指标100亩,完成206亩,已验收完毕。高标准农田建设项目投资4000万元,分布于北陈、周陈、三铺、新庄4个行政村,经过改造建设,建成4万亩高标准基本农田,目前已验收完毕。 (三)社会事业全面发展1.卫生计生工作:全面实施二孩政策,保持适度生育水平。儿童免疫接种率98%,一孩孕情掌握率92.23%,二多孩孕情掌握率93.53%,政策内出生持证率在98%以上。2017年全镇家庭医生签约率达100%。2.文化教育事业:截至目前,镇宣传部、文体广站组织文艺队下乡演出及农民广场舞比赛30余场,完善20家农家书屋建设,极大丰富了群众的精神文化生活,开阔了群众的视野。全面普及义务教育,把控辍保学落到实处,全镇适龄儿童入学率达100%,巩固率达100%。3.精准扶贫:截至目前,全镇已申请公共服务岗位130个,开发生态保护类公益性岗位348个,通过产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、就业扶贫、健康脱贫、社保兜底等扶贫项目切实增加贫困户收入。2017年,我镇三铺、北陈两个贫困村均已出列,全镇脱贫206户594人,圆满完成了2017年年初拟定的脱贫攻坚工作任务。4.美丽乡村建设:2017年度美丽乡村共安排资金752万元,其中镇政府驻地建城区共批建项目13个,安排补助资金282万元;五铺中心村共批建项目20个,安排补助资金470万元,目前主体工程均已完工。5.道路建设:2017年农村道路畅通工程总投资414万元,撤并建制村新修道路和老村道路加宽硬化合计9.9公里,目前已全部竣工。S235濉唐路贯穿我镇境内2.5公里,目前地面附属物、征地基本完工,施工方已经进场。淮北南部次中心雁鸣大道贯穿我镇境内2公里,地面附属物清理已结束,施工方已经进场。黄陈路贯穿我镇境内10.3公里,目前主体工程已竣工。修建扶贫道路4.1公里,其中:三铺村1.1公里、北陈村1.2公里、五里铺村1.8公里,已全面竣工。6.环境保护:自农村“三大革命”开展以来,全镇193个自然庄全部完成清理,爆破砖瓦窑厂1家,清理物料堆场8家,关停或搬迁禁养区内养殖场27家。2017年全镇环境综合治理投入资金400余万元。2017年夏季及秋季秸秆禁烧和综合利用工作累计投入资金629.28万元,通过全镇广大干群的共同努力,圆满实现了“零火点”的目标。为加强河湖管理保护工作,我镇全面推行河长制,明确总河长、副总河长、河长及相关单位的职责,竖立镇级河长制公示牌15座,村级河长制公示牌20座,不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理。2017年,我镇在县水务局执法部门的配合下,切割非法采砂船只5艘,经济处罚3人,罚金3万元,下达责令整改文书47起,保障了我镇境内河道的安全,加强了河道和水源的安全管理,提高了全镇广大群众知法守法的意识。持续深入推进大气污染防治工作,镇政府多次召集相关部门和企业,讲清形势,细化分工,立行立改,压实责任,不断形成大气污染防治工作的长效机制。7.关注民生:认真贯彻执行各项支农惠农政策,确保转移支付、粮食补贴、城乡低保等资金及时拨付。危房改造方面:2017年我镇危房改造对象137户,其中建档立卡贫困户危房改造92户,一般户危房改造45户,均已竣工验收,资金已打卡发放到位。农村居民最低生活保障方面:2017年共发放2008人低保资金560余万元。农村五保供养方面:全镇五保户506人,打卡发放五保户生活费138余万元。城乡医疗救助方面:全年医疗救助23人次,发放资金7.95万元,临时救助46人次,发放资金11余万元。城乡居民养老保险方面:城乡居民基本养老保险参保人数3.53万人,参保率93%,续保人数3.5万人,续保率91%以上。截至2017年底,全镇1.24万人领取了养老金。小老板培育工程方面:2017年成功培育小老板294人,安置就业2800余人,实现社会增加值0.53亿元。 (四)社会环境和谐稳定1.扎实做好综治维稳信访工作:2017年,全镇20个村级综治工作站共调处民间矛盾纠纷756件次。镇综治维稳信访中心直接受理信访案件76件(其中国家信访局转办案件2件,省长信箱转办案件1件,市、县转办案件10件),调处75件,调处成功率达98%以上。通过有效发挥基层信访调处机制作用,有力推进了全镇综治维稳工作良性发展。2.认真开展安全生产大检查:我镇对辖区范围内的学校校舍、非煤矿山、加油站点、食品经营点、烟花爆竹经营点、液化气经营点、浴池和建筑工地全面开展了拉网式、地毯式安全生产大检查工作,依法拆除非法加油站点9个,对检查的问题及时督促落实整改。积极做好消防安全工作,强化《消防法》宣传,开展消防安全检查,提升消防队伍建设,邀请专业消防人员对全镇工作人员进行技能和安全教育培训,增强了自我防范意识和基本技能,提升了应急救灾能力。全镇安全形势平稳,辖区内全年没有发生重大安全事故,得到了县委县政府和上级业务部门的肯定。各位代表、同志们,回顾过去的一年,奋斗的历程步履艰辛,取得的成绩来之不易,我们深切体会到县委县政府及镇党委的坚强领导,是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力和社会各界的关心支持,是我们战胜困难、取得成绩的坚实基础和力量源泉!特别是在座的同志们,肩负了比以往更沉重的压力,经受了比以往更严峻的考验,付出了比以往更艰辛的努力!在此,我代表四铺镇人民政府,向镇人大代表,向辛勤工作在各个行业的全镇人民,向关心支持四铺镇发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在改革发展的道路上仍然存在一些问题和困难:一是全镇工业体量偏少,效益不高,投入不足,发展缺乏后劲,市场疲软制约我镇工业经济的发展;二是农业产业化进程缓慢,农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部赶超的思想还不浓厚,工作创先争优的意识还不够,解决实际问题的能力还不强。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱使命,不负重任! 二、2018年工作安排2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。召开这次会议,目的在于谋篇布局,振奋精神,动员全镇广大干部群众进一步统一思想,加快追赶超越。2018年工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习县委十一届四次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕县委提出的加快新时代“四个濉溪”建设、实现在全省争先进位战略布局,紧紧围绕“双实”活动,突出抓好经济发展、城镇建设、民计民生、社会治理、自身建设五大重点,全面实现建设美丽和谐四铺的目标。主要预期目标是:2018年全镇财政收入计划达9450万元,其中:国税8610万元,地税840万元。2018年财政预算收入4715万元,其中一般预算收入2695万元。2018年全镇财政预算支出计划4715万元,具体预算安排如下:一般公共财政预算本级支出2932.35万元。其中:一般公共服务支出911.68万元,其中人大会议费30万元;公共安全支出296万元;教育支出61.02万元;文化体育与传媒支出39.44万元;社会保障和就业支出234.82万元;医疗卫生支出200.76万元;城乡社区支出634.4万元;农林水支出535.63万元;节能环保支出18.6万元。专项上解支出69万元。2018年预算净结余1713.65万元。围绕以上目标,具体抓好以下五个方面工作: (一)突出重点,助推经济发展1.发展新型特色农业。全面推进现代农业示范区扩面升级,高质量建设现代农业综合示范区和五铺农场生态循环农业科普示范园。大力发展以瓜菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业,推进瓜菜种植示范村、示范户建设。加快发展特色水产业,推进沉陷坑标准化鱼塘改造。打造农产品质量监督示范站,加强农产品质量监督。把新庄花卉、周陈苗圃、颜道口“隋圆蜜”西瓜等特色农业品牌做强做精。拓展生态农业功能,发展农产品采摘、农业观光、农家乐等乡村产业。2.优化工业发展环境。坚持“工业强镇”理念,坚定不移推进工业经济提质增效。完善和落实镇领导联系企业制度,为镇内太平矿业、东鑫矿业、玉鑫矿业、中联水泥厂等企业提供更好的服务。鼓励现有企业积极应对因国家政策调整带来的不利因素,通过技术改造,扩大融资渠道等方式,千方百计增加投入,培育新增长点,增强发展后劲。着力培育扶持四铺当地小老板,发展电子、鞋业、服装、箱包等劳动密集型企业,带动农村富余劳动力就业。3.提升招商引资活力。充分利用农业资源优势、矿产资源优势和交通便捷优势,优化投资服务环境,营造亲商、爱商、护商的良好氛围。由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有针对性的外出精准招商,加快项目落地,本镇条件不允许,暂不能落地的,积极向有条件的镇、园区推荐。广泛联系外出务工人员,多角度、多领域捕捉招商信息,利用亲情、友情扩大招商引资宣传,引荐客商到我镇投资兴业,鼓励有识之士返乡创业。 (二)夯实基础,完善城镇建设1.抓好抓实环境保护工作。积极倡导“新农村、新环境、新生活”理念,积极推进改厕、改水工作,改善农村生产生活环境。实现2018年夏秋两季秸秆禁烧“零火点”的目标。以全面推行河长制工作为切入点,以河道保洁为重点,持续开展水环境卫生整治行动。环保工作常抓不懈,努力提升人居环境。2.狠抓农村基础设施建设。不断改善交通网络,积极配合加快S235濉唐路及雁鸣大道的建设。坚守耕地红线,进一步增强严厉打击“两违”行为的紧迫感和责任感,全面提升常态下土地管理水平,切实维护良好的土地管理秩序。加强农田保护与修复,实施中低产田改造、土地整理等工程。 (三)精准发力,改善民计民生1.大力实施精准扶贫。围绕“两不愁、三保障”,继续推进脱贫攻坚“九大工程”。通过实施造血式扶贫,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上。整体推进农村双基建设,激发贫困户脱贫内生动力,努力转变贫困户“等靠要”思想,坚决完成年度脱贫任务。2.不断完善社会保障体系。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系,持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童,保障和维护妇女儿童权益,加强“大关爱”活动力度。做好2018年城乡居民基本医疗保险的结报工作,积极完成2019年城乡居民基本医疗保险参保工作。3.协调推进文化教育卫生计生事业。以中心村农民大舞台和乡镇综合文化服务中心等基层文化设施为重点,积极引导群众性文化教育活动开展,丰富群众生活。全力抓好国家义务教育均衡发展工作,突出抓好教师队伍整体素质,提高教学质量。抓好诚信计生,巩固提升护面工作,贯彻落实“全面二孩政策”。强化家庭医生签约服务水平和覆盖面,不断提高广大群众对医疗健康服务和健康知识的知晓率,让人民共享发展成果,增进人民群众获得感幸福感安全感。 (四)共治共享,创新社会治理1.继续加强社会治安综合治理。进一步完善镇综治维稳信访中心及20个村级工作站建设。严厉打击各种违法犯罪活动,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,切实保障人民群众生命财产安全,实现人民群众安居乐业和全镇经济的跨越发展,构建稳定和谐的社会环境。2.切实加强安全生产各项工作。继续加大对镇域内各类企业的监督检查力度;做好各领域消防安全工作;加大对非煤矿山、建筑市场、加油站点及烟花爆竹、浴池、超市、学校等行业的检查执法力度;加大食品安全的专项整治力度,确保辖区内全年无重特大事故的发生。 (五)深化改革,加强自身建设加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,把政府各项工作纳入法治轨道,自觉运用法治思维和法治方式推进工作、解决矛盾、促进发展,自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督,认真办理人大代表建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息公开。不断深入推进党风廉政建设,加强机关作风和效能建设,加强重点领域、关键环节、重要岗位的权力制约和监管,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全面贯彻党的十九大精神,强化“四个”意识,推动重大决策部署和政策措施有效落实,提高政府执行力。积极倡导大胆履职、敢于负责、勇于创新的担当精神,积极营造干事创业、推动发展的浓厚氛围。各位代表、同志们,使命催人奋进,征程任重道远,追赶超越的形势逼人,加快发展的任务艰巨,让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和支持下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,励精图治、顽强拼搏、奋勇争先,为实现四铺经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!谢谢大家!

    2025-07-16

  • 【投资濉溪县】2018年韩村镇政府工作报告

    --2018年1月25日在韩村镇第十八届人民代表大会第二次会议上刘兆明各位代表:现在,受韩村镇人民政府委托,我向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立“五大发展”理念,深入开展“一创双加”和“双实”活动,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,抢抓机遇,砥砺前行,积极应对挑战,稳中求进,经济发展提质增效明显,社会民生齐头并进,全面完成镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了本届政府的良好开局,有力的推进了韩村建设,为保持在全省、巩固在全县第一方阵的道路上迈出了更加坚实步伐。2017年我镇完成工业总产值为47.24亿元,完成全年任务的126%,同比增长43%。2017年规模工业增加值完成11.35亿元,完成全年任务的136%,同比增长56.8%。2017年我镇全社会固定资产投资完成26.8亿元,完成全年任务的109%,同比增长18%。2017年社会消费品零售总额完成1.16亿元,完成全年任务的189%,同比增长70%。财政收入完成2.55亿元,全县镇级排名第二位。一年来,我们重点做了以下几个方面的工作: (一)抓产业强支撑,工业主导地位日益凸显。坚持把稳定增长摆在首要位置,聚焦产业发展和实体经济,常态化推动“四送一服”工作,有力推动了我镇电力、建材、纸业、化工等行业的快速发展,着力强化工业主导地位和创新引领作用,全年新增规模工业企业3家,总数达26家,产值超亿元企业达13家;全年完成工业投资17.3亿元,增长15%;完成技术改造投资14.6亿元,增长11%;发展新动能加速累积,创新能力快速提升,市场活力持续迸发。全年新增私营企业97户,总数达到438户;新增个体工商户320户,总数达到3461户。 (二)抓招商强载体,发展后劲持续增强。招商引资成效突出。2017年利用外资5000万美元,信义光伏、远洋长华、韩殷豆制品有限公司等5家公司完成招商引资5亿元,超额完成全年招商任务。载体功能显著增强。进一步完善园区基础设施建设,提高园区承载能力。2017年,金雨屏防水环保有限责任公司、濉溪县绿安生物饲料有限责任公司、淮北祈康食品有限责任公司等3家公司成功入驻园区。项目建设推进有力。坚持以项目建设为核心抓手,强力推进淮东商贸城、小李家博物馆、信义光伏发电等项目建设,投资3亿元的安徽淮北煤化工新型材料基地商贸城等9个项目,总计完成投资18.7亿元,为我镇经济发展增强了后劲。 (三)抓三农强基础,农业发展取得新成效。粮食产量稳步增高。全年粮食产量达12.95万吨,小麦亩产达540.5公斤,连续多年亩产超千斤。新型农业经营主体加快发展。全镇农民专业合作社增至39家,家庭农场增至73家,其中省级示范家庭农场1家、市级12家。农业产业化较快发展。经营主体规模流转土地3.2万亩,积极推进农业产业联合体建设。标准化、规模化饲养小区增至14家,市级以上农业产业化龙头企业达4家。农业基础设施得到夯实。投入2700万元完成河涯、马桃园、淮海、胜利等4个村的高标准基本农田建设项目2万亩;小型水利改造提升工程扎实推进,治理界洪新河2.69公里,疏浚中、小沟5条,开挖土方4.9万方;新打、修复机井218眼,新建界洪新河桥等桥梁10座,修复水毁桥梁7座;投资211.55万元,完成大殷村水厂续建工程,解决432户贫困人口安全饮水问题;汛期清沟沥水,埋设水泥涵管960节;“河长制”工作纵深开展;高标准完成“千万亩森林增长工程”1237亩,2017年韩村镇被评为安徽省森林城镇,河涯村被评为省级森林村庄。顺利申报淮海、马桃园农发项目。加快美丽乡村建设。开展祁集美丽乡村省级中心村建设,共14个项目,总投资485万元;2017年2月建元村顺利通过省级美丽乡村验收;2017年5月,小湖村、河涯村通过市级美丽乡村验收,其中小湖村市级验收排名第一;2017年9月,镇政府驻地建成区顺利通过省级验收。美丽乡村、“三线四边”、“三大革命”综合整治使农村环境面貌大为改观。农业综合配套改革深入推进。全面完成农村土地确权发证工作,全镇土地确权面积11.2万亩,对15个土地确权的村开展全面补缺补差的后续工作;2017年农民人均纯收入达11350元。 (四)抓三产促贸易,服务业质量不断提升。商贸物流业加快发展。新培育“花样年华”1家限额以上商贸企业,总数达7家。物流运输业不断发展壮大,子洋物流发展迅速;浍河航道治理工程稳步推进,2017年施工1.8km,完成疏浚土方约100万方,完成我镇境内总工程量的45%;农村商品流通服务体系建设扎实推进,10余家大中型超市投入运营,形成了祁集、韩村、小湖三个镇商贸中心。电子商务稳步发展。发展电商18家,韩村镇电子商务园、青年电商创业园、韩村镇电商协会在全县率先成立,韩村镇电商配送中心已投入使用,建成20个“邮乐”站点;阿里巴巴“村淘”项目成功建成7个网点,“农商一号”淮北体验店已在胜利、光明,双沟等村投入运营;实施“互联网+”行动,物流快递、网上购物等新型业态迅速发展。文化旅游业加快发展。2017年3月小李家红色旅游景区被评为国家AAA级旅游景区;成功举办小李家红色旅游季暨小李家红色博物馆开馆仪式;景区年接待游客约10万人次。2017年总投入297万元,基础设施逐步完善。经市、县批准,成立了淮海战役总前委旧址指挥部管理机构,配备2名专职管理人员,负责景区开发、接待、服务等工作;农家乐、小李家红色开放式党校、廉政文化广场等相继建成;陆续增加小李家指挥部展示物品及文物配备,为下一步创建AAAA级旅游景区打下基础。 (五)抓服务促发展,服务园区定位不断深化。2017年,按照市、县部署,大力做好服务新型煤焦化基地工作。超前谋划,强力推进,采取统一规划、统一标准、统一建设、统一安置的模式,2017年6月,对基地建设涉及的段楼、小王、小刘家3个自然庄实施了整体搬迁,2017年10月,高质量、高速度、高标准搬迁了后马店、小周庄、华佗庙等3个自然庄,共涉及搬迁村民640户1800人,发放搬迁补偿等各项资金8800余万元,拆迁房屋7500余间,约15万平方米,拆迁经营性场所21处6000平方米,提前完成拆迁安置任务。通过此次拆迁,共为园区征地1680亩,已完善相关手续的有706亩。 (六)抓城建强功能,城乡面貌显著改观。镇区功能持续增强。新建村村通道路工程7.2公里,新装太阳能路灯559盏,新增供排水管道5.4公里,新增绿地面积221.3公顷,新建公厕12座,街头小巷改造2.3公里,新建尹湖小学、光明小学教学楼工程、韩村烟草公司综合楼工程等公共建筑4147平方米,对镇区振兴街、矿东路、团结路等进行集中美化、亮化,市政基础设施累计完成投资1760万元。综合环境明显改观。道路畅通工程建设稳步推进,总投资134万元,新建及加宽道路1.3公里,镇域交通状况得到较大改善。加强生态保护与环境治理,深入推进美丽乡村建设,开展农村垃圾、污水、厕所专项整治,推动农村“三大革命”向纵深发展,投入专项资金300万元,配备村级保洁员190人,专业保洁员99人,集中清理生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆2300吨;深入开展非法石料场清理、燃煤小锅炉整治、集中开展拆除非法加油站(点)等行动,清理煤矸石堆场65家,关闭非法加油站12家,拆除非法加工机械16台(套),仅用15天快速拆除40家一直想拆未拆掉的粘土砖厂,顺利通过国家、省环保督查,在此基础上,20家新型墙材厂通过环评检测验收。2017年午、秋两季,镇村协作,干群联手,实现秸杆禁烧“零火点”的目标,空气质量明显改善。 (七)抓精准促攻坚,扶贫工作取得显著成效。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、动态调整和大排查为抓手,我镇在全县率先全面推行以自然庄为单位的“民主评议”,脱贫攻坚各项工程深入实施,扶贫工作更加务实、脱贫工程更加扎实、脱贫成效更加真实。2017年我镇投资176万元的“观光采摘园”一期已建成并发包成功,年承包收益20万元,解决贫困户务工80人;特色种养业贫困户392户,已发放特色种养业补助金39.5万元;发放户贷企用贷款465万,96户扶贫户参与分红,每户1165元;全面落实“351”和“180”政策,家庭医生签约率和健康扶贫政策覆盖率均达100%;2017年共有127户、169人享受智力扶贫资金25.8万元;集中建设20户贫困户光伏发电,项目已完工;设置贫困户公共服务岗位62人,人均月工资800元。2017年拟脱贫97户244人,顺利通过省级第三方评估验收。 (八)抓民生促和谐,社会事业全面进步。坚持发展为了人民、发展成果人民共享的理念,2017年我镇完成民生工程项目28项,其中补贴发放类11项,工程类17项,共发放和投入资金3680.16万元;投资197.23万元实施“一事一议”奖补项目14个,安装太阳能路灯461盏,修建1704平方米水泥道路,绿化草坪1595平方米;全年共发放各种涉农补贴资金2415万元,涉及农户15300户次;午、秋两季农业保险共理赔资金111.9万元;2017年,坚持“以人为本,为民解困,为民服务,促进和谐”的工作宗旨,对城乡低保、特困人员、残疾人患者、孤儿等实施救助;为1349名80岁老人办理高龄补贴;新型高标准敬老院投入使用,集中和分散供养306名老人;2017年转移农村劳动力756人,建立城乡劳动力档案,创业培训三期90人,贫困户技能培训54人,促进我镇新增就业人员854人。学前教育、义务教育办学条件显著改善,民办教育规范发展,育蕾学堂、建元中学招生规模不断扩大;科技工作不断进步,新增专利申请30件;基层医药卫生水平不断提升,15个村均建立了卫生服务站。镇卫生院与县医院结对进行医共体帮扶建设,增设了特色专家门诊,推进优质医疗服务资源共享;开展家庭签约医生服务8400例,满足不同层次医疗服务需求。群众文化体育活动丰富多彩,全年共送文化下乡演出20场次,举办农民广场舞、篮球比赛12场次、淮海村民大舞台每周均有精彩演出,较好的丰富了群众文化生活。扎实开展“百日除患铸安”等专项行动,安全生产形势持续稳定。“两会”和十九大期间,镇派出所和综治办强强联手,周密部署,信访维稳工作受到省、市、县表彰,派出所被省厅评为先进基层单位,韩村镇被授予省级维稳安保先进单位。平安乡镇建设扎实推进,群众安全感、获得感得到较大提升。公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强。计划生育群众满意度显著提升,计生水平连续多年位于全县前列。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作稳步推进,武装工作受到军分区及人武部表彰,被授予武装工作先进单位及国防教育先进单位称号。工会、妇联、共青团等作用进一步发挥,防震减灾、应急管理、政务公开等工作持续加强。各位代表,我们在推进经济社会发展的同时,始终不忘加强自身建设,大力推进“放管服”改革,政府职能加快转变,政府效能明显提升,主动接受人大监督,全年办理人大代表议案、建议14件。加强督查问效和执纪问责,强化项目建设、精准扶贫等重点工作督查,保证政令畅通。法制建设深入推进,“七五”普法活动扎实开展。深化信息公开,加强政民互动,政务公开工作获得县政府通报表扬。政府预决算和“三公”经费全面公开。权力监管更加有效,重点领域和重大项目审计监督得到加强。各位代表,过去的一年,我们遇到的困难和压力前所未有,但取得的成效十分显著,尤其在环境整治、脱贫攻坚、安全生产、拆违控违、拆迁安置等方面亮点频现。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表韩村镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向各位老领导、老同志,向广大干警,向所有为韩村发展做出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!与此同时,我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题,与人民群众多层次、多样化消费需求还有较大差距;镇区功能有待增强;教育、文化、医疗等公共服务供给还有不少短板。同时,极少数政府工作人员作风不实,一些领域腐败现象和“四风”问题时有发生。对此,我们一定高度重视,采取有效举措,认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、深化供给侧结构性改革的关键之年,做好政府各项工作意义重大。2018年政府工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中国碳谷.绿金淮北战略,扎实开展“双实”活动,大力实施工业强镇、创新驱动、质量品牌战略,着力推进“五大发展行动计划”,育强产业促转型,推进项目强支撑,精准招商添活力,保护环境优生态,改善民生促和谐,为加快新时代韩村建设、确保实现在全县争先进位目标奠定坚实基础。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是:确保完成财政收入2.6亿元,增长10.4%左右;实现全社会固定资产投资26.8亿元,增长10%以上;实现规模工业增加值47.4亿元;实现工业投资15.8亿元;实现技改投资13.6亿元;新增规模工业企业2家。招商引资完成3.15亿元,农村居民人均可支配收入12200元,增长8%左右。围绕实现上述目标,要重点做好以下五个方面工作: (一)、突出园区服务,加快要素保障强力度。1.加大项目服务力度。安徽(淮北)新型煤化工基地座落在我镇,“三基三千亿”之一的碳基新材料,是市政府重点工程的主引擎,作为韩村更是承载碳基新材料“千亿板块”的主战场,为此,我们责任重、压力大,服务好园区建设,韩村责无旁贷。我们根据新型煤化工基地建设需要,2018年将启动大殷村的相关村庄搬迁工作,对已拆迁的后马店、小周家和华佗庙释放的1680亩土地实施征收;加快幸福家园工程建设,争取年底前入住;加快推进拆迁群众向南部次中心转移安置进度,确保群众早日安居。2018年,我镇将按照征收计划,提前完善方案制定,加大工作安排部署,强化推进力度,确保按时完成村庄搬迁和项目征地任务,保障基地建设需要。2.加强环保提升理念。加大对环保违法行为的打击力度。严格落实环保网格化制度,实行突出环保问题重点督办制度,严肃查处在环保工作中不作为、慢作为行为,加大午、秋两季秸秆禁烧力度,切实提升我镇环保水平,确保我镇天更蓝,地更绿,水更清。3.加大安全生产督查。树立生命至上,安全第一理念。2018年作为安全生产工作基础提升年,全面落实企业安全生产工作主体责任,建立完善企业安全生产组织及规章制度,全面推行网格化管理。加大对企业安全检查,强化隐患整改落实,加大安全生产违法行为查处力度,切实保障人民群众生命财产安全。4.加快拆违控违进度。加强规划执法巡查,对乱搭乱建予以依法处理,维护良好的村镇建设环境;完善拆违控违风险抵押金制度,对镇域内的违章建筑,我镇将多措并举,多管齐下,加大行政强拆力度,对重点领域特别是煤焦化项目范围内的非法建筑,将严格按照法律法规程序,积极稳妥做好拆迁工作,对不听劝告,顶风抢建行为,将组织力量依法强制拆除,维护良好的镇村建设环境。 (二)突出招商引资,加快项目建设高质量。1.积极申报特色小镇。亚洲最大的选煤厂--临涣选煤厂座落在我镇,年产600万吨煤矸石,为充分发挥我镇的地理和资源优势,利用煤矸石回收再生产,将24家窑厂提升改造为新型墙材有限公司;引导国光、永顺纸业有限责任公司加大废纸资源利用,减少污染排放,改善镇域环境,力争将我镇打造成为再生资源特色小镇;依托小李家红色旅游资源,积极申报文化旅游名镇。2.加大招商引资力度。一是注重实效,根据规划“精选”招商。二是注重服务,增强招商软环境建设。三是注重已落户企业,真正做到以商招商。四是注重重点产业,依托现有资源,抓现有产业的续建工作。同时加大招商力度,目前在谈项目3个,分别为汇丰玻璃深加工项目、大北农集团种养循环绿色生态项目、浙江佳德亿公司活性炭项目,总投资约30亿元,力争2018年项目落地。3.加快项目建设进度。抓好重点项目建设,确保国光纸业、永顺纸业、韩殷豆制品、金雨屏四家企业新建生产线2018年上半年投产,信义光伏建成并网。同时加快推进意德置业、卓泰化工二期、国光纸业二期、永顺纸业二期等项目建设。 (三)突出城乡统筹,加快乡村振兴快发展。1.高起点制订城镇规划。2018年,继续加大镇区基础设施投入,进一步完善镇区功能,计划加宽镇区道路5条,彻底解决镇区无农贸市场和自来水的现状;快速推进镇区污水处理厂建设,尽可能解决燃气问题;积极推进《濉溪县韩村镇总体规划(2017-2030)》实施,加强全镇规划建设管理,进一步完善规划建设的各项档案资料;积极规划全镇公交车路网,及早谋划客运站建设,努力实现城乡居民享受公交均等化服务;大力推进占地30亩、计划投资3500万元的韩村镇卫生院整体搬迁工作,加大项目申报力度,努力把我镇打造成为工矿服务型城镇、宜居宜业型城镇、红色旅游型城镇、再生资源利用型特色小镇。2.高标准推进“三大革命”。加快农村垃圾、污水、厕所“一体化”治理节奏,加大农村生活垃圾治理力度,因地、因村制宜,实行“户分类、村收集、镇运转、市县处理”的农村生活垃圾收运处理模式;积极配合县政府做好“3P”市场化运营工作,力争建好高标准垃圾中转站。2018年我镇将在祁集、淮海、马桃园、河涯四村共改厕4000户。全面推行“三格化”处理模式,计划到2020年全面清除农村“旱厕”顽疾。污水治理从镇建成区开始,逐步向村级延伸。3.高投入助力农业发展。支持大户发展无公害、绿色、有机农业,发展林下经济、特色农业、高效农业,休闲农业、创意农业;积极协助农业大户申报省、市级龙头企业、标准化养殖小区项目,帮助指导农业大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作;支持农业大户组建农民专业合作社或发展家庭农场;组织农业大户参加各种类型科技培训,提高大户科学种田水平和农产品质量,对申报、注册成功的“三品一标”农产品标识、驰名商标给予政策、资金、技术支持。4.高站位推进红色旅游。加快发展小李家红色旅游业,推进文化旅游产业项目建设,强力推进小李家核心景区提升;积极推进AAAA旅游景区创建;启动村史馆、嵇康泉等项目建设,筹建自然博物馆、军事博物馆等项目,加大景区自然景观绿化、美化工作,硬化加宽景区道路;完成农家客栈与游客接待中心的建设任务,加快打造与浍河连片景区的步伐;继续实施小李家“爱国主义教育基地”省级申报工作。5.高要求加强村级换届。按照上级要求,村级两委换届在即,我们将及早谋划,提前着手,加大宣传力度,提高广大党员、群众的参与意识,加强指导,严格按照程序换届,确保品行正、能力强、会干事、懂创业的优秀人才进入村班子,坚决杜绝黑恶势力及村霸干扰破坏换届选举工作。实行党政领导包保到村,做到“因村施策,一村一策”,扎实推进村级换届工作顺利进行。6.高质量推进村庄搬迁。2018年将启动和谐村沙垄庄、光明村周货郎、吴三毛、双沟皂角树等村庄的搬迁工作;完成胜利大、小吴楼两个村庄搬迁目标任务。 (四)突出民计民生,加快社会进步促和谐。1.打赢脱贫攻坚战。加大扶贫开发宣传力度,加快镇扶贫产业园项目建设,扩大规模,加大投入,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制,2018年计划完成1个贫困村出列,66户210人顺利脱贫,继续加大对已脱贫人员、边缘人群关心、关注,确保无返贫现象发生。2.唱好民生保障重头戏。完善全民参保体系,深化社保扩面提质,做好2018年度新型农村合作医疗保险筹资及信息录入工作;提升社会救助水平,全面落实好涉残民生工程、惠民实事各项工作,拓宽就业渠道,强化就业服务,促进多途径就业;实施残疾人共享小康工程,深化双拥共建活动,确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。3.创新综合治理新模式。2018年要把抓好信访工作作为维护全镇改革、发展、稳定的重头戏,将信访工作“重心下移”、“关口前移”,将矛盾纠纷化解在基层,进一步健全信访工作网络,落实信访工作责任制,坚持党政领导接访机制,坚持包村包片接访、对口接访、带案下访。2018年计划在光明村启动村级党群连心站,认真研究积案化解措施,确保案件及时圆满解决,加强社会综合治理,不断完善综治网络建设,加强维稳安保,确保社会大局稳定。 (五)突出勤政廉政,加快效能建设大提升。新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和严格要求,我们将始终不忘初心,牢记宗旨,加快转变政府职能,全面加强政府自身建设,提升政府治理能力和执行力。1.强化对标看齐。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实做到学懂、弄通、做实,更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2.恪守为民宗旨。坚持人民主体地位,把人民对美好生活的向往作为政府永恒的奋斗目标。深入基层一线,倾听群众呼声,找准短板弱项,从实事小事抓起,及时回应社会关切,为群众排忧解难。3.严格依法行政。切实履行法治政府建设职责,坚持法定职责必须为,法无职责不可为的理念,健全依法决策机制,全面推进政务公开,自觉接受人大监督,让在监督下开展工作成为政府全体人员的自觉和习惯。4.坚守廉政底线。认真落实党风廉政建设“两个责任”,把纪律建设贯穿于政府工作全过程,提升全面从严治党水平,坚持用制度管权、管人、管事,加大审计监督力度,从源头预防腐败,坚决落实中央八项规定精神及省市《实施细则》,持续纠正“四风”,坚决反对形式主义和官僚主义。大力加强机关效能建设,严惩庸政、懒政、怠政行为,提高政府工作质量和效率。5.提升成事本领。坚持奔着问题去,迎着困难上,树立担当意识,历练成事本领。建立健全正向激励和容错纠错机制,鼓励政府系统全体人员敢于担当、敢于负责、敢于督查、敢于碰硬、善于成事。健全执行、监督、考核奖惩机制,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和钉钉子的精神抓落实,确保各级、各项决策部署全面贯彻、落地生根。各位代表,行百里者半九十!面对徐徐展开的“十三五”宏伟蓝图,我们重任在肩,任重道远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和以张伟同志为班长的镇党委的正确领导下,把握机遇抓紧干,众志成城同心干,撸起袖子加油干,甩开膀子拼命干,为决胜全面建成小康社会、新时代“四个濉溪”建设、为韩村多彩美丽的明天不懈奋斗!

    2025-07-16

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